सवाल चुनावी है : भारतीय चुनावों में क्रांति लाने वाली EVM मशीन का प्रयोग पहली बार कहां हुआ, कहां से बनकर आती हैं ये मशीनें
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New Delhi : एक वक्त था जब लोकसभा और विधानसभा चुनाव करवाने के लिए कागज के बैलेट पेपर, मतपेटियां और मुहरें लेकर सरकारी कर्मचारी दूर-दराज तक जाते थे। मतगणना करने और परिणाम घोषित करने में तीन दिन लग जाते थे। पूरा देश और करोड़ों वोटर रिजल्ट जानने के लिए बैचैन रहते थे। अब इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) ने भारतीय चुनाव व्यवस्था को ना केवल आसान बल्कि बहुत तेज बना दिया है। मतगणना वाले दिन दोपहर 12 बजे तक 90% परिणाम आ जाते हैं। ईवीएम मशीनों पर तमाम सवाल नेता और वोटर उठाते रहते हैं। ऐसे ही तमाम सवालों के जवाब आज हम आपको यहां दे रहे हैं।Q-1. इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) क्या है? इसकी कार्य प्रणाली पारंपरिक मतदान प्रणाली से किस प्रकार भिन्न है?
उत्तर : इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) वोट रिकॉर्ड करने के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक उपकरण है। एक इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन में दो इकाइयाँ होती हैं। एक कंट्रोल यूनिट और एक बैलेटिंग यूनिट होती है। जो पाँच मीटर लम्बे एक केबल से जुड़ी होती हैं। कंट्रोल यूनिट को पीठासीन अधिकारी या मतदान अधिकारी के पास रखा जाता है और बैलेट यूनिट को मतदान कक्ष के अंदर रखा जाता है। मतपत्र जारी करने की बजाय कंट्रोल यूनिट के प्रभारी मतदान अधिकारी कंट्रोल यूनिट पर बैलेट बटन दबाकर मतपत्र जारी करते हैं। इससे मतदाता अपनी पसंद के उम्मीदवार और चुनाव चिह्न के सामने बैलेट यूनिट पर नीले बटन को दबाकर अपना वोट डाल देता है।
Q-2. EVM को पहली बार चुनाव में कब पेश किया गया था?
उत्तर : ईवीएम का इस्तेमाल पहली बार केरल की पारूर विधानसभा क्षेत्र में वर्ष 1982 में किया गया था।
Q-3. जहां बिजली नहीं है, वहां ईवीएम का उपयोग कैसे किया जा सकता है?
उत्तर : ईवीएम को बिजली की जरूरत नहीं होती है। ईवीएम भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड/इलेक्ट्रॉनिक्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड द्वारा असेंबल की गई एक साधारण बैटरी पर चलती हैं।
Q-4. ईवीएम में अधिकतम कितने वोट डाले जा सकते हैं?
उत्तर : ECI द्वारा इस्तेमाल की जा रही एक EVM में अधिकतम 2,000 वोट दर्ज किए जा सकते हैं।
Q-5. ईवीएम कितने उम्मीदवारों की पूर्ति कर सकती है?
उत्तर : एम-2 टाइप ईवीएम (2006-10) में नोटा सहित अधिकतम 64 उम्मीदवारों को समाहित किया जा सकता है। एक बैलेटिंग यूनिट में 16 उम्मीदवारों के लिए व्यवस्था है। यदि उम्मीदवारों की कुल संख्या 16 से अधिक है तो 4 बैलेट यूनिटों को जोड़कर (प्रति 16 उम्मीदवारों के लिए एक) अधिकतम 64 उम्मीदवारों को संलग्न किया जा सकता है। हालांकि, एम-3 ईवीएम (2013 के बाद) 24 बैलेटिंग यूनिटों को जोड़कर नोटा सहित अधिकतम 384 उम्मीदवारों की जरूरतों को पूरा कर सकती हैं।
Q-6. यदि किसी विशेष मतदान केंद्र में ईवीएम खराब हो जाती है तो क्या होगा?
उत्तर : यदि किसी विशेष मतदान केंद्र की कोई ईवीएम खराब हो जाती है तो उसे एक नई ईवीएम से बदल दिया जाता है। ईवीएम खराब होने की अवस्था तक रिकॉर्ड किए गए वोट कंट्रोल यूनिट की स्मृति में सुरक्षित रहते हैं और ईवीएम को नई ईवीएम से बदलने के बाद मतदान में आगे बढ़ना बिल्कुल ठीक है। मतगणना के दिन दोनों नियंत्रण इकाइयों में दर्ज मतों की गिनती उस मतदान केंद्र का समग्र परिणाम देने के लिए की जाती है।
Q-7. EVM को किसने डिजाइन किया है?
उत्तर : ईवीएम को दो सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड बैंगलोर और इलेक्ट्रॉनिक कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड हैदराबाद के सहयोग से चुनाव आयोग की तकनीकी विशेषज्ञ समिति (टीईसी) ने तैयार और डिजाइन किया है। ईवीएम का निर्माण उपरोक्त दो उपक्रमों द्वारा किया जाता है।
Q-8. वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल (VVPAT) क्या है?
उत्तर : वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों से जुड़ी एक स्वतंत्र प्रणाली है, जो मतदाताओं को यह सत्यापित करने की अनुमति देती है कि उनके वोट उनके इरादे के अनुसार डाले गए हैं। जब एक वोट डाला जाता है तो एक पर्ची मुद्रित की जाती है। जिसमें उम्मीदवार का क्रमांक, नाम और प्रतीक होता है और 7 सेकंड के लिए एक पारदर्शी खिड़की के माध्यम से दिखाई देती है। इसके बाद यह प्रिंटेड स्लिप अपने आप कट जाती है और वीवीपीएटी के सीलबंद ड्रॉप बॉक्स में गिर जाती है।
Q-9. क्या वीवीपैट बिजली से चलता है?
उत्तर : नहीं, वीवीपीएटी पावर पैक बैटरी पर चलता है।
Q-10. भारत में पहली बार वीवीपैट का प्रयोग कहाँ किया गया?
उत्तर : नागालैंड के नोक्सेन (एसटी) विधानसभा क्षेत्र से उपचुनाव में पहली बार ईवीएम के साथ वीवीपीएटी का इस्तेमाल किया गया था।
Q-11. EVM और VVPAT की प्रथम स्तर की जाँच कौन करता है?
उत्तर : केवल निर्माताओं के अधिकृत इंजीनियर जैसे भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड (बीईएल) और इलेक्ट्रॉनिक्स कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (ईसीआईएल) जिला चुनाव अधिकारी के नियंत्रण में ईवीएम और वीवीपीएटी की प्रथम स्तर की जांच (एफएलसी) करते हैं। प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण करते हैं। वीडियोग्राफी के बीच राजनीतिक दलों के प्रतिनिधि मौजूद रहते हैं।
Q-12. मशीनों की कीमत क्या है? क्या ईवीएम का उपयोग करना बहुत महंगा नहीं है?
उत्तर : एम-2 ईवीएम (2006-10 के बीच निर्मित) की लागत 8,670 रुपये प्रति ईवीएम (बैलेटिंग यूनिट और कंट्रोल यूनिट) थी। एम-3 ईवीएम की कीमत संभावित रूप से लगभग 17,000 रुपये प्रति यूनिट है। भले ही प्रारंभिक निवेश कुछ भारी लगता है लेकिन यह हर चुनाव के लिए मतपत्रों की छपाई, उनके परिवहन और भंडारण आदि में करोड़ों रुपये की बचत करता है। मतगणना में कर्मचारियों की संख्या और पारिश्रमिक में बड़ी कमी आती है। खर्च बेहद कम हो जाता है।
Q-13. हमारे देश में जनसंख्या का एक बड़ा भाग निरक्षर है। क्या इससे अनपढ़ मतदाताओं को परेशानी नहीं होती है?
उत्तर : ईवीएम द्वारा मतदान पारंपरिक प्रणाली की तुलना में बहुत सरल है। मतपत्र पर अपनी पसंद के उम्मीदवार को वोट देने के लिए चुनाव चिह्न पर मुहर लगानी पड़ती है। इसे पहले लंबवत और फिर क्षैतिज रूप से मोड़ना होता है और उसके बाद मतपत्र बॉक्स में डालना होता है। ईवीएम में मतदान करने लिए मतदाता को बस अपनी पसंद के उम्मीदवार और चुनाव चिह्न के सामने बैलेट यूनिट पर नीले बटन को दबाना होता है। यह वोट रिकॉर्ड हो जाता है।
Q-14. क्या संसद और राज्य विधानसभा के चुनाव एकसाथ करने के लिए ईवीएम का उपयोग करना संभव है?
उत्तर : एकसाथ चुनाव के दौरान ईवीएम के 2 अलग-अलग सेट की आवश्यकता होती है, एक संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए और दूसरा विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र के लिए।
Q-15. ईवीएम का उपयोग करने के क्या फायदे हैं?
उत्तर : ईवीएम का उपयोग करने के बहुत सारे लाभ हैं। यह मशीन 'अमान्य वोट' डालने की संभावना को पूरी तरह से समाप्त कर देती है। पेपर बैलेट का उपयोग करने के दौरान कई ऐसे चुनाव देखने को मिले हैं, जिनमें 'अमान्य वोट' की संख्या जीत के अंतर से अधिक हो गई। जिसके कारण कई शिकायतें और मुकदमेबाजी हुई हैं। अब ईवीएम ने मतदाताओं की पसंद का अधिक प्रामाणिक और सटीक परिणाम दिया है। ईवीएम के उपयोग से चुनाव में करोड़ों मतपत्रों की छपाई समाप्त हो गई है, क्योंकि प्रत्येक व्यक्तिगत मतदाता के लिए एक मतपत्र के बजाय प्रत्येक मतदान केंद्र पर बैलेट यूनिट रखी जाती है। फिक्सिंग के लिए केवल एक बैलेट पेपर की आवश्यकता होती है। इससे कागज, छपाई, परिवहन, भंडारण और वितरण की लागत में भारी बचत होती है। मतगणना प्रक्रिया बहुत तेज है और पारंपरिक मतपत्र प्रणाली के तहत औसतन 30-40 घंटों की तुलना में परिणाम 3-5 घंटे के भीतर घोषित किया जा सकता है।
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